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        • 學習新思想 護航新征程
        • 做文明徐州人 讓城市更美好
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        邳州,運河兩岸綻繁華

        2022-10-09  來源:中國徐州網-徐州日報  編輯:王莉
        2022-10-09  中國徐州網-徐州日報


        本報記者 張德鶴 林雪

        艾山為屏,運河為帶,風光旖旎,一路生花。

        黨的十八大以來,邳州以昂揚奮進的姿態走好新時代“趕考之路”。

        這十年是邳州經濟社會發展最快的十年,是作風效能轉變最大的十年,是城鄉面貌變化最快的十年,是城市名片擦拭最亮的十年,也是人民群眾得到實惠最多的十年。

        這十年,邳州牢固樹立新發展理念,一路領先一路歌:創成蘇北縣域首家全國文明城市,GDP在蘇北縣域率先跨上千億元臺階,位居全國工業百強縣第29位,2020年、2021年連續兩年獲評全省推進高質量發展先進縣(市、區),2020年、2021年連續兩年位居徐州市綜合考核第一……

        泱泱邳州,已然巨變。

        站在運河大橋上遠眺,目光所及之處,滾滾熱潮涌動邳州。一幢幢高樓大廈鱗次櫛比,一座座公園花草掩映,一座座現代化廠房拔地而起……一幅城市發展的“成長藍圖”正徐徐展開。

        產業強市 邳州“有實力”

        “工業立市、產業強市”是邳州經濟發展的“基石”,是“實力邳州”的“強支撐”。

        邳州緊緊圍繞六大主導產業,堅持“鏈式思維”,立足產業鏈優勢,大抓項目、抓大項目,深入推動龍頭造鏈、項目補鏈、業態延鏈,組建碳基新材料、半導體、智能制造、綠色食品等12個產業招商局,精準定位招商目標,一大批與產業鏈關聯度高的大項目、大企業紛至沓來,產業鏈條不斷拉長、加寬、做厚,產業集群更大、更強、更優。

        今年2月,長城汽車核心零部件項目的成功落戶,實現了邳州百億級項目的重大突破,同時,為長城汽車做配件的4家全資子公司有3家落戶邳州,為邳州智能制造產業鏈起到了強鏈補鏈造鏈的作用;7月18日,總投資53億元的邳州格雷博電驅動總成項目正式開工,隨著該項目的開工,永大化工、昆侖新能源電池材料等一批產業鏈節點項目也將相繼開工建設,300億元新能源汽車產業集群正在加速形成。

        長城汽車核心零部件項目、格雷博電驅動總成項目只是邳州重大項目建設的縮影。2021年,邳州項目建設成效顯著,5個省級、33個徐州市級重大產業項目強勢推進,其中26個項目已竣工投產,徐州“765”項目開工投產總量位居徐州市第一。2022年,邳州5個省級重大項目、27 個徐州市級重大產業項目已全部開工。

        禽擇良木而棲,鳳非梧桐不棲。

        大項目、好項目可謂是稀缺資源,各地都在想方設法收入囊中,項目方則會選擇發展基礎強、營商環境優、社會治理好的地方。

        2020年5月,在得知長城汽車因產能擴張亟需在國內布局核心零部件基地后,邳州市主要領導帶隊,前后30多次趕赴保定、泰州、鎮江揚中等地考察洽談。

        在雙方洽談初期,長城汽車總部派出調查團隊,對邳州的營商環境、民情社情、產業配套進行為期15天的調查暗訪。長城汽車總部對邳州的營商環境高度認可,在權衡各地的優勢和劣勢后最終選擇了邳州。

        窺一斑而知全豹。長城汽車花落邳州,靠的是軟環境,背后折射的是邳州大抓項目、抓大項目的“硬實力”。

        邳州“有實力”,不僅體現在重大項目的招引、建設、達效上,更體現在邳州黨員干部的干事擔當激情中。

        邳州深化“三問四有”主題實踐,堅持以企業的需求為導向、以企業家的口碑為標準,實行重大項目包掛制,“把企業事當自家事,把企業家當自家人”,落實好“一企一人、一項目一人”掛鉤幫扶制度,協調解決土地、用工、用能等問題,推動項目難題、企業訴求“閉環”辦理。圍繞企業發展和項目建設全生命周期服務,推行“拿地即開工”審批方式,實施扁平化管理和分布式辦公,引導90%的干部沉到一線,助力項目建設“加速度”。

        這十年,邳州地區生產總值由448億元上升至2021年的1108億元,實現了千億元突破;十年間,工業開票由232億元上升至2021年的768億元,實現了三倍增長。

        “邳”馬爭先勇向前。邳州堅持“工業立市、產業強市”,緊抓產業發展這個“牛鼻子”,毫不松懈抓項目,加快壯大實體經濟,全力打造“實力邳州”。

        創新驅動 邳州“聚活力”

        創新驅動為經濟發展“聚活力”,圍繞“智改數轉”,邳州不斷推動新舊動能轉換,引導和支持企業加大技術改造、產品升級步伐,為“活力邳州”蓄勢賦能。

        專精特新,打造產業高地。穿行在邳州經濟開發區的半導體企業車間,外延、光刻、刻蝕、薄膜、摻雜、平坦化等工藝流程,無不彰顯著半導體產業的勃勃生機和強勢后勁。

        較早落戶邳州的江蘇影速集成電路裝備股份有限公司,目前已經成長為國內唯一能夠制造半導體納米級制版曝光設備的企業。十多年來,邳州精準把脈定向,打造泛半導體產業“芯”高地。如今的邳州,“專精特新”中小企業發展規模不斷壯大,獲評省級以上“專精特新”企業數量逐年遞增,由2015年的1家發展到現在的21家,占徐州市獲評企業數量的1/4。

        欲窮千里目,更上一層樓。

        企業要想永立潮頭,轉型升級勢在必行。邳州大力實施創新驅動發展戰略,把“智改數轉”作為引領改革創新的重要抓手,出臺支持工業企業提質增效七條措施,設立1000萬元“智改數轉”專項資金,推進重大產業項目投產達效,助推工業經濟高質量發展。

        在“云”上飛翔,是為了更好地在“實地”奔跑。江蘇潤楊汽車零部件制造有限公司智能制造示范工廠的數字化系統已經升級完成,產品質量可以達到99%的合格率;江蘇德魯尼智能家居產業園全流程實現了智能化操作,轉型為高端定制,已在全國擁有150多家連鎖店,成為年產值15億元的龍頭企業;高新技術企業北方永磁氧化車間通過設備改造,節能可達30%。目前,邳州已開展“智改數轉”企業總數超150 家,總量居徐州第一。

        企業通過數字化轉型生機煥發,“僵尸企業”也要“滿血復活”。邳州把“以畝產論英雄”作為鮮明導向,積極做好公共空間治理“后半篇”文章,加快盤活“僵尸企業”和低效閑置用地,通過騰籠換鳥、筑巢引鳳,為項目建設、工業發展挖掘資源潛力,為更多優質項目落戶騰挪發展空間。

        今年落戶邳州的江蘇弘德光電材料科技有限公司光學膜生產項目,其產品主要用于三星、華為等高端手機顯示屏。這里去年還是一家因經營不善申請破產的電子企業。碾莊鎮按照“淘汰轉產一批、資產租賃一批、轉型升級一批、破產清算一批”發展思路,置換低效項目,集聚“專精特新”項目,目前已盤活14家“僵尸企業”,新增銷售收入十多億元。議堂鎮今年通過“資源整合、騰籠換鳥、嫁接盤活、拆除重建”四種方式,完成處置“僵尸企業”19家,預計新增產值10億元。

        今年以來,邳州已盤活“僵尸企業”42家、低效閑置用地2447畝,32個新項目落地生根。

        活力邳州,以創建創新型示范市為動力,讓創新關鍵變量成為高質量發展最大增量,打造徐州改革創新先行區。

        提升能級 邳州“繪錦繡”

        提升能級為邳州繪錦繡藍圖。圍繞片區聯動,邳州不斷優化發展空間,提升建設品位,創新管理服務,為“錦繡邳州”添姿增色。

        這十年,邳州變大了。隨著城市功能的不斷完善,邳州城區面積已達到124平方公里、建成區面積50.9平方公里,城市道路總里程447公里。目前,邳州已初步形成了“三區兩帶一環”的城市格局。高鐵河灣片區,打造城市會客廳;東湖(后沙)創新生態區,打造科創、生態、人文新城;新港門戶功能區,打造現代臨港產業園;大運河文化景觀帶,打造沿河生態景觀;六保河生態風光帶,打造集康養和娛樂休閑于一體的濱水生態景觀;城市大外環,打造現代服務業集聚區,一座現代化新城正在崛起。

        這十年,邳州變美了。徜徉在邳州城鄉,你會發現,這里的樓房一天天“長高”,道路一天天“拓寬”,環境一天天“變靚”,綠化一天天“擴大”……“錦繡邳州”正在這片熱土上被一筆筆描繪清晰。

        老舊小區改造一直是城市發展的重點。在邳州,老舊小區的改造不是大拆大建,而是著眼于居民的生活體驗和集體意愿,對小區進行“微創手術”。在提升小區業態、功能、環境的同時,居民多年居住習慣得以保存,改造工程也得到居民的大力支持。鐵路小區便是其中之一,經過幾個月的“升級改造”,昔日臟亂、破舊不堪的老小區舊貌換新顏。

        這十年,邳州變得更智慧了。數據賦能,讓“一張網”釋放數字活力,賦能城市“智”治力。邳州網格化社會治理聯動智慧云平臺以大數據中心為中樞,構建智慧“城市大腦”,橫向接入了相關部門單位聯動智慧平臺,整合“民生通”、政府服務熱線等社會治理平臺,縱向以網格化中心平臺為主體,同步組建市鎮村三級網格化中心,涵蓋巡查管控、事件工單等8個模塊。各類事件和群眾求助、投訴統一接處,實行24小時數據送達,第一時間發現問題、解決問題,讓絕大多數問題解決在基層,小事不出網格、大事不出村社、難事不出鎮街。

        這十年,邳州變得更快捷了。交通大網絡,帶來的是地方經濟發展和城市的擴容提質,改變的是旅客的出行習慣、生活方式。2021年2月,連徐高鐵正式開通運營,邳州進入高鐵時代。2022年9月20日,邳州東站普速場站改項目圓滿完成,投入使用。未來,邳州東站將成為集高鐵、普通列車及汽車客運于一體的現代交通綜合樞紐。四通八達的交通大網絡匯聚人流、物流、信息流,助力邳州經濟快速崛起?!拔腋杏X家鄉發展越來越好,我們在外漂泊的人,看到家鄉的發展勢頭,也想回來在家鄉發展?!笔忻駵^舜感言。

        拓土而耕,筑城而居。高樓林立的城市,風光旖旎的鄉村,成就宜居福地……邳州正在城市發展的進程中書寫著徐州都市圈城市次中心的錦繡詩篇。

        鄉村振興 邳州“更富?!?/strong>

        富民增收讓邳州百姓“更富?!?。邳州以推進一二三產融合發展為導向,推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展,加快鄉村振興,為“富裕邳州”夯實基礎筑牢根基。

        以工業化思維抓農業項目化、產業化,聚力富民增收,一批規模大、科技含量高、示范帶動強的重大項目成為富民增收的源頭活水。

        邳州是銀杏之鄉。國樹銀杏生物科技項目是鐵富鎮重大農業項目之一。項目建成投產后年消耗銀杏果5000噸,可有效帶動銀杏種植面積8000畝,增加農民收入6000萬元。

        邳州是全國著名的“炒貨之鄉”?!耙话宴P子一口鍋,瓜子炒遍全中國?!壁莩簇浗涍^多年發展,打響了“邳州炒貨”品牌,目前在江蘇徐州、蘇州,浙江慈溪、山西太原、陜西西安等地的品牌連鎖門店相繼開業,全國零售門店超過4萬家,從業人員超過10萬人,年銷售額占全國堅果炒貨行業銷售額的15%。邳州小炒貨“炒”出了一個大產業,富裕了百姓。

        作為國內知名大蒜之鄉,邳州有多年種植大蒜的歷史,常年種植面積在60萬畝左右,年產量超過80萬噸?!敖衲戤€均純收入在6000元以上?!彼扪蛏芥偤渭掖宕迕窭钐姓f。大蒜產業的規?;l展,催生大蒜經紀人行業的興起,該市從業人員約5200人,常年銷售總收入在50億元左右,帶動12.6萬戶農戶鼓起錢袋子。

        一個個項目生根發芽,一個個基地落地開花,壯大了村級集體經濟,開辟了富民增收新路徑。去年,邳州肉雞作為重要組成部分之一的江蘇肉雞產業集群入圍國家優勢特色產業集群建設名單,邳州銀杏加工集中區獲批省級農產品加工集中區,江蘇黎明食品集團有限公司獲“江蘇省省長質量獎”,邳州白蒜再次榮獲“江蘇省十強農產品區域公用品牌”。

        如今,手機成為新農具,數據成了新農資。數字化進程也在潛移默化地改變農村的面貌。

        位于新河鎮的益客未來智慧農場讓家禽養殖實現數字化轉型,大大提高了雞的養殖成活率,每只雞有兩三元的純利潤;僅需一個遙控器,八路鎮花卉產業園里的溫室就能實現全自動管理,數字化讓邳州的鮮切花規模不斷壯大,電商產業園已入駐電商企業15家,年交易額7000余萬元……近年來,邳州積極探索數字鄉村建設,讓農民切實嘗到數字技術的甜頭,錢袋子越來越鼓。

        內外兼修 邳州“更美麗”

        生態優先讓邳州“更美麗”。邳州以創建全域旅游示范區為依托,挖掘自然生態稟賦,培育綠色產業體系,推進綠色顏值與金色產值互促共贏,為“美麗邳州”打造碧水藍天。

        清水綠岸、魚翔淺底……初秋的大運河畔,一派生機勃勃的景象,市民悠閑漫步,展現出人與自然和諧相處的美好畫面。類似的情景,在邳州并非個例。邳州城區,每步行十分鐘左右,就能找到一片綠地或是公園小憩。沙溝湖、桃花島等景點,隨處可見鍛煉身體的市民。

        自六保河生態風光帶建設以來,住在附近鑫惠花園小區的市民郭愛軍,有空時都會來到生態長廊散散步、遛遛狗,他還不忘將美景拍成短視頻,分享給朋友?!澳憧催@個游步道五顏六色的,搭配得很好,特別是入口處的花卉,很漂亮,在這里散散步,心情非常好,感覺很幸福?!惫鶒圮娬f。

        作為“省級生態園林城市”“國家園林城市”,邳州不斷優化城市生態,建設大運河、六保河生態廊道,實施后沙片區、南京路、長江路等道路景觀提升工程,擁有4A級景區1個、3A級景區8個。2021年,該市建成一批中小游園、口袋公園,打造 “城市公園綠地10分鐘服務圈”,讓市民出門見綠,移步換景,綠色成為這座城市的主打色。

        邳州市園林綠化服務中心副主任陸秀梅說:“我們用城市的綠帶、綠廊串聯城區內的公園綠地,用綠道來串聯城鄉各類自然生態環境,比如說森林公園,還有城鄉一些小型口袋公園,讓城市成為整體的公園綠地,鄉村就是詩意田園,更有效地把城鄉沿路景觀進行有機串聯,讓市民能享受更多的綠色福利?!?

        天藍、地綠、水清、景美,一個清新、秀麗的生態城呼之欲出。

        “一路一景”是邳州園林綠化的特色之一,中山北路的櫸樹、南京路的高桿月季、銀杏大道的銀杏、邳新路的玉蘭等,通過不同花徑和彩葉樹種的選擇搭配,讓城市道路四季有景、三季有花,打造了各具特色的景觀效果。

        打造美麗邳州的腳步從未停歇。目前已完成高鐵片區、后沙片區道路綠化工程,繼續實施全長12公里的六保河生態風光帶建設,加快推進一批老城游園如錦繡公園等提檔改造工程,序時完成松花江路帶狀公園、隴海大道濱水游園、中山路游園等項目建設,加快實施道路林蔭化改造,大運河(邳州段)工業遺址公園與濕地建設順利完成,昔日的工業廢棄地,已成為民眾暢游的生態公園,邳州“內外兼修”的美麗令人動容。

        山水織彩卷,草木繪丹青。如今的邳州處處呈現出生態秀美的景象,城市更加生態宜居,人民群眾真正享受到綠色發展帶來的幸福美好。

        文明創建 邳州“最幸?!?/strong>

        普惠百姓讓邳州人民倍感幸福,邳州以創建全國文明典范城市為突破口,問需于民、問計于民、問效于民,不斷滿足群眾對高品質生活的向往,讓“幸福邳州”實至名歸。

        當前,邳州正全力向全國文明典范城市的高峰沖刺。創建全國文明典范城市,離不開群眾的支持和參與,創建的過程也是為民利民惠民的過程,更是“幸福邳州”的精髓所在。

        由于城市發展加快,邳州老城區排水功能滯后問題愈加凸顯,一些老舊小區汛期積水嚴重。今年5月份,作為城區積水整治項目的一部分,珠江大溝擴容工程竣工,也標志著這項輻射范圍廣、施工跨度大、綜合解決水系貫通的系統性工程全面完成?!肮こ绦陆ㄈ浜瓨?,極大改善過水斷面,片區積水情況也將得到明顯改善?!壁菔兴畡站贮h委書記、局長徐友玉表示。

        市民的“怨點”“堵點”,是人民群眾的需求點,也是普惠民生福祉的發力點,是“幸福邳州”的落腳點。

        走進邳州,身著紅馬甲、頭戴小紅帽的志愿者遍布大街小巷、城鄉各地。目前,邳州有1342個志愿服務組織、29萬名志愿者,他們依托新時代文明實踐智慧云平臺,精準對接群眾需求,常態化開展理論政策宣講、文化文藝服務、醫療健身等文明實踐活動,更好地把文明實踐志愿服務轉化為提升群眾幸福感的實際行動。

        在官湖鎮中心衛生院,今年77歲的劉品濤因為心臟早搏來醫院治療,志愿者為他提供了全程伴醫服務,老人不用費心就完成了掛號、就診、繳費和取藥全流程。邳州市醫療保障局在碾莊鎮和官湖鎮分別設立“15分鐘醫保服務圈”服務網點,將城鄉居民參保、續保、停保等業務下放到醫保服務網點,村民足不出鎮即可享受優質醫療服務。

        在議堂鎮柳新村新型社區,處處生機勃勃,道路寬敞整潔,兩層小洋樓分外氣派。幾個月前,71歲的村民劉會民從兩間簡陋的瓦房搬到了這里,一提起喜遷新居,劉會民就滿心歡喜?!耙贿M這房子心情就舒暢,通風好、采光好,窗外的環境也相當好?!眲癜研路孔硬贾玫檬孢m又溫馨,在陽光房里擺滿了花草,閑暇時澆澆花,在社區遛遛彎,成了老人的生活樂趣。

        以前最讓市民苗偉豪頭疼的就是停車問題,“僵尸車太多了,很難找到車位?!倍@一年來,苗偉豪的苦惱沒有了,“只要打開智慧停車APP,人還未到,停車位就已經預約好了,進場直接抬桿,離開自動扣費,太方便了?!睆?021年10月開始,邳州實施智慧停車項目,目前已投入試運營停車場21個、14處部分路段道路泊位,共計1281個車位,為市民提供便捷舒適的出行和停車環境。

        從學有所教到學有優教,從病有所醫到病有優醫,從老有所養到老有優養,從住有所居到住有優居……“所”和“優”一字之別,折射出的是對“幸福邳州”的生動詮釋。

        2021年,邳州新改擴建學校7所;建成標準養老社區149個;建成安置房100.6萬平方米,7100戶拆遷居民、8104戶農民群眾喜遷新居;成為蘇北唯一擁有兩家三甲醫院的縣域,城鄉基本社會保險和醫療保險覆蓋率均達99%以上;城鄉供水一體化,195萬群眾“同水源、同管網、同水質、同服務”……

        這些暖心的數字背后,是一項項實實在在的惠民政策,“真金白銀”的投入,是邳州人民群眾的“幸福日子”。

        在新的趕考路上,邳州將以“歸零”心態、“重啟”姿態、“奮進”狀態,全力建設“實力邳州、活力邳州、錦繡邳州、富裕邳州、美麗邳州、幸福邳州”,開創高質量發展新局面,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

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